王寶貴

　　政績觀是黨員干部在從政履職過程中世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀的集中體現(xiàn)。政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。樹立和踐行正確政績觀，必須回答好“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”的問題，始終堅持人民至上，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，務(wù)實功、出實招、求實效，不斷以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　堅守為民造福的價值之基

　　“天地之大，黎元為本。”人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。正確政績觀的首要命題，是回答“政績?yōu)檎l而樹”。馬克思主義唯物史觀揭示，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，把人民利益放在心中最高位置，把讓群眾滿意作為做好一切工作的價值取向和根本標準。

　　“為民造福是最大政績”是共產(chǎn)黨人政績觀的本質(zhì)寫照。政績不是寫入報告的數(shù)字、掛在展板上的亮點，而是落在民生實處的成效、群眾傳頌的口碑。進入新時代，我們打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，推動民生福祉實現(xiàn)歷史性躍升，用實打?qū)嵉臉I(yè)績贏得民心。

　　堅守人民立場創(chuàng)造政績，必須始終把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗政績的標尺。要堅持對上負責與對下負責相統(tǒng)一，不做讓群眾失望的事，用心用情用力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾關(guān)切的問題，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。唯有把政績落在民生實處、寫入民心深處，才能不斷夯實黨長期執(zhí)政的群眾根基，確保事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進。

　　把握辯證統(tǒng)一的實踐之道

　　正確的政績觀，必然是遵循規(guī)律、統(tǒng)籌長遠的科學發(fā)展觀。顯功與潛功是政績的兩個方面，統(tǒng)一于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的具體實踐。要牢固樹立正確政績觀，既要做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事，既要做顯功，也要做潛功。

　　顯功與潛功相輔相成、辯證統(tǒng)一。顯功是即期見效、直觀可感的實績，關(guān)乎群眾當下切身利益；潛功是厚植根基、利在長遠的工作，關(guān)乎事業(yè)永續(xù)發(fā)展。今天的潛功是明天顯功的根基，今天的顯功為后續(xù)潛功提供支撐。脫離潛功的顯功難以持續(xù)，脫離顯功的潛功容易懸空。推進中國式現(xiàn)代化是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程，不能指望畢其功于一役，必須保持歷史耐心與戰(zhàn)略定力。

　　踐行正確政績觀，要堅決摒棄急功近利、竭澤而漁的短視思維，涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。一方面，以釘釘子精神做實顯功，聚焦群眾急難愁盼，拿出立竿見影的務(wù)實舉措，讓群眾感受到實實在在的變化；另一方面，以久久為功的韌勁深耕潛功，扎實推進生態(tài)保護、基層治理、制度完善、風險防范等基礎(chǔ)性工作，多做打基礎(chǔ)、利長遠、惠子孫的實事。要堅持實事求是、按規(guī)律辦事，科學決策、民主決策、依法決策，堅決杜絕違背規(guī)律的盲目蠻干，確保各項業(yè)績經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。

　　錘煉堅強黨性的品格之魂

　　樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立功的基石。政績觀的偏差，本質(zhì)上是黨性修養(yǎng)的弱化、宗旨意識的淡化。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能在紛繁誘惑中站穩(wěn)腳跟，在復(fù)雜局面中保持定力。

　　以堅強黨性砥礪正確政績觀，首要的是強化理論武裝。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要胸懷“國之大者”，把地方發(fā)展、部門工作融入黨和國家事業(yè)大局，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，以大局為重、以事業(yè)為重、以人民為重。

　　以堅強黨性踐行正確政績觀，關(guān)鍵在于求真務(wù)實、真抓實干。業(yè)績都是干出來的，真干才能真出業(yè)績、出真業(yè)績。要大力弘揚調(diào)查研究之風，走出機關(guān)、深入基層，察實情、出實招、辦實事、求實效，力戒形式主義、官僚主義。要發(fā)揚斗爭精神，敢于直面矛盾、動真碰硬，在攻堅克難中創(chuàng)造業(yè)績，在擔當作為中踐行初心。面對新形勢新任務(wù)，更要保持定力、久久為功，不貪一時之功、不圖一時之名，以嚴實作風把黨中央決策部署落到實處、見到實效。

　　完善長效保障的制度之要

　　樹立和踐行正確政績觀，既要靠思想自覺、黨性錘煉，也要靠制度約束、機制保障?？茖W的考核評價體系是引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的“指揮棒”，是糾偏正向、激濁揚清的關(guān)鍵支撐。必須從制度層面發(fā)力，構(gòu)建導(dǎo)向鮮明、科學精準、務(wù)實管用的政績考核與監(jiān)督體系，推動正確政績觀內(nèi)化于心、外化于行。

　　要優(yōu)化考核指標體系，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。大幅提升民生改善、生態(tài)保護、社會治理、風險防控等潛績類指標權(quán)重，建立差異化、精準化的綜合績效評價機制，充分考慮地區(qū)差異、發(fā)展階段與資源稟賦，杜絕“一刀切”“一把尺子量到底”。要強化監(jiān)督問責與用人導(dǎo)向，健全重大決策全過程監(jiān)督機制，嚴防“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”，對搞“形象工程”“政績工程”造成資源浪費、損害群眾利益的嚴肅追責。堅持重實干、重實績、重口碑的用人導(dǎo)向，把在基層一線、艱苦崗位、復(fù)雜環(huán)境中真抓實干、實績突出的干部選出來、用起來，形成有為者有位、能干者能上的良性循環(huán)。

　　要拓寬群眾評價與民主監(jiān)督渠道，將政績評判權(quán)切實交給群眾。完善民意測評、網(wǎng)絡(luò)問政、基層聽證等機制，讓群眾深度參與評價、全程監(jiān)督過程、共享發(fā)展成果，以群眾滿意度精準校準施政導(dǎo)向，推動廣大黨員干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　風正好揚帆，奮楫新征程。正確政績觀是干事創(chuàng)業(yè)的指南針、作風建設(shè)的壓艙石、事業(yè)發(fā)展的動力源。廣大黨員干部要始終堅持以人民為中心、以實干為路徑、以實績?yōu)闃顺?，?chuàng)造更多更好的過硬業(yè)績，書寫好中國式現(xiàn)代化的精彩答卷。

　　作者為甘肅省社會科學院馬克思主義研究所副教授