新甘肅·甘肅日報記者 田麗媛 通訊員 姜慧仁

　　“以前一到施工旺季，家里窗戶根本不敢開，噪聲吵得人沒法休息。從去年開始，這個煩惱再沒有了！”家住平?jīng)鲋行某菂^(qū)世紀花園小區(qū)的居民劉小梅，說起現(xiàn)在的居住環(huán)境，語氣里滿是舒心。

　　這背后是平?jīng)鍪?2345政務服務便民熱線的一場深刻變革。通過深化“三抓三促”行動，這條熱線從被動的“接訴即辦”，轉向主動出擊的“未訴先辦”。去年以來，已累計受理群眾訴求8.3萬件，用大數(shù)據(jù)、新機制和多元共治，為基層治理現(xiàn)代化注入了一股溫暖的動力。

　　數(shù)據(jù)“嗅”民情，下好治理“先手棋”

　　“未訴先辦”，關鍵在一個“預”字。平?jīng)?2345熱線深挖近三年的45.6萬件工單數(shù)據(jù)，建立起“周分析、月通報、季專報、年總結”的全周期預警機制，精準捕捉民生訴求。

　　施工噪聲曾是群眾反映的高頻訴求之一。熱線數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，每年4月，這類投訴量會環(huán)比上升30%。就在去年2月，距離施工旺季還有一個月，一份預警信息就提前送到了城市執(zhí)法、住建等部門，不僅點明了投訴高發(fā)區(qū)域，還附上了“錯峰施工”等建議。

　　“接到預警，我們立刻對城區(qū)在建項目進行拉網(wǎng)式排查，督促施工單位避開居民休息時間作業(yè)。”崆峒區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局局長朱天智介紹。得益于這次提前介入，讓去年4月的施工噪聲投訴量同比下降了28%。

　　聯(lián)動“破”壁壘，跑出解憂“加速度”

　　“未訴先辦”要落地，不能只靠熱線“單打獨斗”。平?jīng)?2345熱線主動打破部門壁壘，構建起“受理—轉辦—督辦—反饋—回訪”的全閉環(huán)機制，并推行“數(shù)據(jù)共享+部門協(xié)同+源頭治理”工作法，讓治理效能倍增。

　　每年高考期間的噪聲管控，就是一次成功的協(xié)同作戰(zhàn)。去年考前一個月，熱線便梳理歷年投訴熱點，聯(lián)合教育、城管、公安等部門啟動專項整治。

　　“我們提前對考點周邊500米范圍內(nèi)的工地、娛樂場所挨個排查，發(fā)放了12份整改通知書，還安排了24小時巡查。”崆峒區(qū)城管執(zhí)法員王曉燕回憶道。高考期間，相關投訴量銳減40%，為考生們營造了一片清靜的天地。

　　面對突發(fā)險情，聯(lián)動機制更是跑出了“加速度”。去年夏天，崆峒區(qū)新民路社區(qū)居民王小芳家中燃氣突然泄漏，危急時刻她撥通了12345熱線。話務員秒級響應，一鍵轉接110并同步連線燃氣公司，救援人員10分鐘內(nèi)便趕到現(xiàn)場處置，化險為夷。

　　共治“匯”合力，畫出最大“同心圓”

　　“未訴先辦”的深度，還體現(xiàn)在社會力量的廣泛參與上。平?jīng)?2345熱線將這一機制拓展到物業(yè)糾紛、老舊小區(qū)改造、夏季防汛等多個領域，組建“市民觀察團”，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;當家人”。

　　在崆峒區(qū)解放中路老舊小區(qū)改造中，由人大代表、政協(xié)委員和市民代表組成的“市民觀察團”發(fā)揮了重要作用。

　　居民張建平作為其中一員，不僅和團隊成員常駐工地“盯”進度、“看”質量，還收集了20多條鄰居們的“金點子”，比如停車位怎么劃、樓道扶手怎么裝更安全……這些建議被一一反饋并采納。“現(xiàn)在我們小區(qū)真是大變樣，大伙兒心里都暖洋洋的！”張建平笑著說。

　　從“被動響應”到“主動治理”，平?jīng)?2345熱線用數(shù)據(jù)賦能、機制創(chuàng)新和多元共治，讓一條簡單的電話線，真正織成了一張感知民生、服務民需、溫暖民心的“連心網(wǎng)”。