原標(biāo)題：【深化“三抓三促”行動(dòng)】一條熱線，靜了城市暖了民心

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 田麗媛 通訊員 姜慧仁

　　“以前一到施工旺季，家里窗戶根本不敢開，噪聲吵得人沒法休息。從去年開始，這個(gè)煩惱再?zèng)]有了！”家住平?jīng)鲋行某菂^(qū)世紀(jì)花園小區(qū)的居民劉小梅，說起現(xiàn)在的居住環(huán)境，語(yǔ)氣里滿是舒心。

　　這背后是平?jīng)鍪?2345政務(wù)服務(wù)便民熱線的一場(chǎng)深刻變革。通過深化“三抓三促”行動(dòng)，這條熱線從被動(dòng)的“接訴即辦”，轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊的“未訴先辦”。去年以來，已累計(jì)受理群眾訴求8.3萬(wàn)件，用大數(shù)據(jù)、新機(jī)制和多元共治，為基層治理現(xiàn)代化注入了一股溫暖的動(dòng)力。

　　數(shù)據(jù)“嗅”民情，下好治理“先手棋”

　　“未訴先辦”，關(guān)鍵在一個(gè)“預(yù)”字。平?jīng)?2345熱線深挖近三年的45.6萬(wàn)件工單數(shù)據(jù)，建立起“周分析、月通報(bào)、季專報(bào)、年總結(jié)”的全周期預(yù)警機(jī)制，精準(zhǔn)捕捉民生訴求。

　　施工噪聲曾是群眾反映的高頻訴求之一。熱線數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，每年4月，這類投訴量會(huì)環(huán)比上升30%。就在去年2月，距離施工旺季還有一個(gè)月，一份預(yù)警信息就提前送到了城市執(zhí)法、住建等部門，不僅點(diǎn)明了投訴高發(fā)區(qū)域，還附上了“錯(cuò)峰施工”等建議。

　　“接到預(yù)警，我們立刻對(duì)城區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，督促施工單位避開居民休息時(shí)間作業(yè)。”崆峒區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)朱天智介紹。得益于這次提前介入，讓去年4月的施工噪聲投訴量同比下降了28%。

　　聯(lián)動(dòng)“破”壁壘，跑出解憂“加速度”

　　“未訴先辦”要落地，不能只靠熱線“單打獨(dú)斗”。平?jīng)?2345熱線主動(dòng)打破部門壁壘，構(gòu)建起“受理—轉(zhuǎn)辦—督辦—反饋—回訪”的全閉環(huán)機(jī)制，并推行“數(shù)據(jù)共享+部門協(xié)同+源頭治理”工作法，讓治理效能倍增。

　　每年高考期間的噪聲管控，就是一次成功的協(xié)同作戰(zhàn)。去年考前一個(gè)月，熱線便梳理歷年投訴熱點(diǎn)，聯(lián)合教育、城管、公安等部門啟動(dòng)專項(xiàng)整治。

　　“我們提前對(duì)考點(diǎn)周邊500米范圍內(nèi)的工地、娛樂場(chǎng)所挨個(gè)排查，發(fā)放了12份整改通知書，還安排了24小時(shí)巡查。”崆峒區(qū)城管執(zhí)法員王曉燕回憶道。高考期間，相關(guān)投訴量銳減40%，為考生們營(yíng)造了一片清靜的天地。

　　面對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情，聯(lián)動(dòng)機(jī)制更是跑出了“加速度”。去年夏天，崆峒區(qū)新民路社區(qū)居民王小芳家中燃?xì)馔蝗恍孤?，危急時(shí)刻她撥通了12345熱線。話務(wù)員秒級(jí)響應(yīng)，一鍵轉(zhuǎn)接110并同步連線燃?xì)夤?，救援人員10分鐘內(nèi)便趕到現(xiàn)場(chǎng)處置，化險(xiǎn)為夷。

　　共治“匯”合力，畫出最大“同心圓”

　　“未訴先辦”的深度，還體現(xiàn)在社會(huì)力量的廣泛參與上。平?jīng)?2345熱線將這一機(jī)制拓展到物業(yè)糾紛、老舊小區(qū)改造、夏季防汛等多個(gè)領(lǐng)域，組建“市民觀察團(tuán)”，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)?ldquo;當(dāng)家人”。

　　在崆峒區(qū)解放中路老舊小區(qū)改造中，由人大代表、政協(xié)委員和市民代表組成的“市民觀察團(tuán)”發(fā)揮了重要作用。

　　居民張建平作為其中一員，不僅和團(tuán)隊(duì)成員常駐工地“盯”進(jìn)度、“看”質(zhì)量，還收集了20多條鄰居們的“金點(diǎn)子”，比如停車位怎么劃、樓道扶手怎么裝更安全……這些建議被一一反饋并采納。“現(xiàn)在我們小區(qū)真是大變樣，大伙兒心里都暖洋洋的！”張建平笑著說。

　　從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)治理”，平?jīng)?2345熱線用數(shù)據(jù)賦能、機(jī)制創(chuàng)新和多元共治，讓一條簡(jiǎn)單的電話線，真正織成了一張感知民生、服務(wù)民需、溫暖民心的“連心網(wǎng)”。