王寶貴

　　政績(jī)觀是黨員干部在從政履職過(guò)程中世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀的集中體現(xiàn)。政績(jī)觀問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，必須回答好“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jī)、靠什么樹(shù)政績(jī)”的問(wèn)題，始終堅(jiān)持人民至上，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jī)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效，不斷以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　堅(jiān)守為民造福的價(jià)值之基

　　“天地之大，黎元為本。”人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。正確政績(jī)觀的首要命題，是回答“政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)”。馬克思主義唯物史觀揭示，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，把人民利益放在心中最高位置，把讓群眾滿(mǎn)意作為做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。

　　“為民造福是最大政績(jī)”是共產(chǎn)黨人政績(jī)觀的本質(zhì)寫(xiě)照。政績(jī)不是寫(xiě)入報(bào)告的數(shù)字、掛在展板上的亮點(diǎn)，而是落在民生實(shí)處的成效、群眾傳頌的口碑。進(jìn)入新時(shí)代，我們打贏了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，推動(dòng)民生福祉實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，用實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)贏得民心。

　　堅(jiān)守人民立場(chǎng)創(chuàng)造政績(jī)，必須始終把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)政績(jī)的標(biāo)尺。要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，不做讓群眾失望的事，用心用情用力解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾關(guān)切的問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。唯有把政績(jī)落在民生實(shí)處、寫(xiě)入民心深處，才能不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾根基，確保事業(yè)發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　把握辯證統(tǒng)一的實(shí)踐之道

　　正確的政績(jī)觀，必然是遵循規(guī)律、統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)發(fā)展觀。顯功與潛功是政績(jī)的兩個(gè)方面，統(tǒng)一于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的具體實(shí)踐。要牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功。

　　顯功與潛功相輔相成、辯證統(tǒng)一。顯功是即期見(jiàn)效、直觀可感的實(shí)績(jī)，關(guān)乎群眾當(dāng)下切身利益；潛功是厚植根基、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，關(guān)乎事業(yè)永續(xù)發(fā)展。今天的潛功是明天顯功的根基，今天的顯功為后續(xù)潛功提供支撐。脫離潛功的顯功難以持續(xù)，脫離顯功的潛功容易懸空。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程，不能指望畢其功于一役，必須保持歷史耐心與戰(zhàn)略定力。

　　踐行正確政績(jī)觀，要堅(jiān)決摒棄急功近利、竭澤而漁的短視思維，涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。一方面，以釘釘子精神做實(shí)顯功，聚焦群眾急難愁盼，拿出立竿見(jiàn)影的務(wù)實(shí)舉措，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化；另一方面，以久久為功的韌勁深耕潛功，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、基層治理、制度完善、風(fēng)險(xiǎn)防范等基礎(chǔ)性工作，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠子孫的實(shí)事。要堅(jiān)持實(shí)事求是、按規(guī)律辦事，科學(xué)決策、民主決策、依法決策，堅(jiān)決杜絕違背規(guī)律的盲目蠻干，確保各項(xiàng)業(yè)績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。

　　錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性的品格之魂

　　樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，起決定性作用的是黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立功的基石。政績(jī)觀的偏差，本質(zhì)上是黨性修養(yǎng)的弱化、宗旨意識(shí)的淡化。只有黨性堅(jiān)強(qiáng)、摒棄私心雜念，才能在紛繁誘惑中站穩(wěn)腳跟，在復(fù)雜局面中保持定力。

　　以堅(jiān)強(qiáng)黨性砥礪正確政績(jī)觀，首要的是強(qiáng)化理論武裝。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要胸懷“國(guó)之大者”，把地方發(fā)展、部門(mén)工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大局，多打大算盤(pán)、算大賬，少打小算盤(pán)、算小賬，以大局為重、以事業(yè)為重、以人民為重。

　　以堅(jiān)強(qiáng)黨性踐行正確政績(jī)觀，關(guān)鍵在于求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。業(yè)績(jī)都是干出來(lái)的，真干才能真出業(yè)績(jī)、出真業(yè)績(jī)。要大力弘揚(yáng)調(diào)查研究之風(fēng)，走出機(jī)關(guān)、深入基層，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒形式主義、官僚主義。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于直面矛盾、動(dòng)真碰硬，在攻堅(jiān)克難中創(chuàng)造業(yè)績(jī)，在擔(dān)當(dāng)作為中踐行初心。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，更要保持定力、久久為功，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)把黨中央決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

　　完善長(zhǎng)效保障的制度之要

　　樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，既要靠思想自覺(jué)、黨性錘煉，也要靠制度約束、機(jī)制保障。科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系是引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的“指揮棒”，是糾偏正向、激濁揚(yáng)清的關(guān)鍵支撐。必須從制度層面發(fā)力，構(gòu)建導(dǎo)向鮮明、科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)管用的政績(jī)考核與監(jiān)督體系，推動(dòng)正確政績(jī)觀內(nèi)化于心、外化于行。

　　要優(yōu)化考核指標(biāo)體系，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向。大幅提升民生改善、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理、風(fēng)險(xiǎn)防控等潛績(jī)類(lèi)指標(biāo)權(quán)重，建立差異化、精準(zhǔn)化的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，充分考慮地區(qū)差異、發(fā)展階段與資源稟賦，杜絕“一刀切”“一把尺子量到底”。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)與用人導(dǎo)向，健全重大決策全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防“拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人”，對(duì)搞“形象工程”“政績(jī)工程”造成資源浪費(fèi)、損害群眾利益的嚴(yán)肅追責(zé)。堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重口碑的用人導(dǎo)向，把在基層一線、艱苦崗位、復(fù)雜環(huán)境中真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的干部選出來(lái)、用起來(lái)，形成有為者有位、能干者能上的良性循環(huán)。

　　要拓寬群眾評(píng)價(jià)與民主監(jiān)督渠道，將政績(jī)?cè)u(píng)判權(quán)切實(shí)交給群眾。完善民意測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、基層聽(tīng)證等機(jī)制，讓群眾深度參與評(píng)價(jià)、全程監(jiān)督過(guò)程、共享發(fā)展成果，以群眾滿(mǎn)意度精準(zhǔn)校準(zhǔn)施政導(dǎo)向，推動(dòng)廣大黨員干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　風(fēng)正好揚(yáng)帆，奮楫新征程。正確政績(jī)觀是干事創(chuàng)業(yè)的指南針、作風(fēng)建設(shè)的壓艙石、事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。廣大黨員干部要始終堅(jiān)持以人民為中心、以實(shí)干為路徑、以實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)尺，創(chuàng)造更多更好的過(guò)硬業(yè)績(jī)，書(shū)寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化的精彩答卷。

　　作者為甘肅省社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所副教授